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创新发展模式 壮大乡村旅游

2019-08-02 18:08 作者:本站作者 来源:网络整理 次阅读

  □ 李孟伦

  习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指出,“要发展乡村旅游,打造体现热带风情的精品小镇。”在海南自贸区、自贸港建设背景下,乡村旅游迎来发展新契机。美国不仅是世界经济强国,更是旅游大国。乡村旅游作为美国旅游业的重要组成部分,经历了从起步、发展到相对成熟的较完整过程,诸多发展经验值得海南学习和借鉴。

  美国乡村旅游发展经验

  加强立法,合理规划。美国联邦政府建立和通过了多项政策法案,多数州政府也明确制定了发展乡村旅游的政策,加大对乡村旅游的规范管理和扶持力度,为乡村地区发展和乡村经济结构转型提供了有利条件。如,美国的农村旅游发展委员会,专门负责管理和制定乡村旅游发展的政策。

  完善设施,公众参与。美国政府对乡村整体布局要求严格,需要高速公路贯穿其中,在整体建设中保证“七通一平”(给水通、排水通、电力通、电讯通、热力通、道路通、煤气通和场地平整),且乡村基础设施建设资金由政府和开发商共同承担。同时,政府通过加大人力、物力、财力扶持,推动乡村居民重视并完善旅游设施。

  加大扶持,鼓励发展。美国政府对乡村旅游发展实行经济政策倾斜,如美国联邦政府成立了农村旅游发展基金,用于编印有关农村地区旅游景点的宣传资料,利用各种资源帮助各地发展乡村旅游。同时,联邦政府小企业管理局专门制定农村旅游贷款计划,向农村地区的宾馆、旅店、野营区、娱乐企业、旅游信息部门和交通服务单位发放贷款。各州政府也采取各种形式给予农村地区经济资助。

  保护生态,长效发展。美国十分注重乡村生态环境长久发展。20世纪60年代,美国政府开始进行生态村建设,最大限度地绿化、美化乡村环境,使乡村自然环境大为改观,居住空间的舒适性、新鲜的空气、展现原始风貌的大山、充满活力的野生动物以及广袤的自然景观等,成为吸引资本投资和推动经济结构多样化的动力。

  类型多元,产品丰富。20世纪70年代初,美国的乡村旅游迅速崛起。美国的乡村旅游产品丰富多样,包括农业旅游、森林旅游、民俗旅游、牧场旅游、渔村旅游和水乡旅游等。每年,美国的地方政府或农民协会还会举办乡村旅游系列活动,如农业博览会、赛马比赛、乡村游行、乡村音乐会等,通过活动展现农村的特色和风情,吸引城市旅游者的到来。

  海南乡村旅游发展优势

  海南是全国首个全域旅游创建示范省,乡村旅游已成为海南推进全域旅游和实施乡村振兴战略的重要支撑。2018年,全省乡村旅游接待游客1024.64万人次,实现乡村旅游收入32.16亿元。在建设国际旅游消费中心大背景下,海南发展乡村旅游,具有得天独厚的优势。

  气候优势。海南与美国夏威夷处在同一纬度,北纬18度至20度,是中国唯一的热带海洋岛屿。海南属于热带海洋和热带季风混合型气候,年平均气温在23-26摄氏度之间,长夏无冬,终年湿润,无明显季节之分,一年四季都适合旅行。每年的11月至次年的4月,中、西部五指山等热带原始丛林更是层层叠叠、逶迤不尽,非常适合登山探险。

  资源优势。一是海南旅游资源丰富。海南四季郁郁葱葱,是“回归大自然的好去处,未受污染的长寿岛”。集自然风光、珍稀动植物、民族风情和文化古迹为一体的热带海岛风光旅游资源,为海南乡村旅游持续发展注入了原动力。二是海南文化魅力独特。海南疍家来自闽粤沿海,全岛各地都有,多数生活在陵水和三亚,是名副其实的海上“游牧民族”。疍家人有独特的祭海仪式、婚丧嫁娶民俗、别具一格的海鲜烹制法以及渔歌文化等。海南还拥有众多的红色旅游资源。三是海南民族文化丰富。海南有黎族、苗族、回族、壮族等38个少数民族,几千年的岛居生活产生了独特的民族风情、民俗文化和历史文化。“三月三”节庆、冼夫人文化节、澄迈的龙舟竞渡、临高的哩哩美等民俗文化丰富多彩。

  交通优势。全球第一条热带地区环岛高铁——海南环岛高铁全线贯通,海南“田”字型环岛高速路网贯通全岛,海南环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路建设也全面启动。全省已建成以环岛高速和中线高速公路为主骨架、“三纵四横”国省道为主干线、县镇村道支干相连、贯通东西南北、辐射全岛的公路网格局,形成了3小时交通生活圈。

  政策优势。建设国家生态文明试验区和国际旅游消费中心,赋予了乡村旅游发展独特的政策优势。海南省旅游发展总体规划(2017—2030)提出,加强政策扶持和示范引领,突出海南特色,形成若干具有全国乃至国际影响力的乡村旅游品牌,鼓励发展乡村旅游新业态。可以预见,海南将制定更加利于乡村旅游发展的政策,推动乡村旅游产业转型升级。

  美国乡村旅游发展的启示

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